今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

平遥古城魅力再添新光：贾樟柯与董宇辉畅谈电影展选址幕后

山西平遥 - 6月15日下午，著名电影导演贾樟柯与东方甄选高级合伙人董宇辉一同现身山西平遥古城，共游这座千年古都，并进行了一场精彩的直播对话。在直播中，贾樟柯畅谈了选择平遥古城作为平遥国际电影展举办地背后的原因。

贾樟柯表示，平遥古城之所以成为电影展的理想举办地，主要有以下几个原因：

• **深厚的历史文化底蕴。**平遥古城拥有保存完好的古城墙、民居和寺庙等，是国家级历史文化名城，也是世界文化遗产。浓厚的历史文化氛围为电影展营造了独特的文化背景和人文气息。
• **独特的地理位置。**平遥古城地处山西省中部，交通便利，辐射范围广阔。近年来，随着平遥国际电影展的成功举办，平遥古城已逐渐成为国际知名的文化旅游目的地。
• **良好的合作基础。**平遥市委市政府高度重视平遥国际电影展的举办，为电影展提供了强有力的支持和保障。当地群众也积极参与到电影展的各项活动中，为电影展营造了良好的氛围。

贾樟柯还表示，平遥国际电影展不仅是展示中国电影文化的窗口，也是促进中外电影交流合作的重要平台。他希望未来能够有更多优秀的电影作品亮相平遥国际电影展，让更多人感受中国电影的魅力。

董宇辉在直播中表示，他本人也是平遥国际电影展的忠实粉丝，曾经多次参加电影展的观影活动。他认为，平遥国际电影展为观众提供了欣赏世界优秀电影的机会，也为电影爱好者搭建了交流沟通的平台。

在直播的最后，贾樟柯和董宇辉共同呼吁更多人关注平遥国际电影展，支持中国电影事业的发展。

新标题： 平遥古城魅力再添新光：贾樟柯与董宇辉同游古城 共话电影文化

文章亮点：

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文章修改建议：

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